NRW legt Entwurf zur Novelle des Online-Casino-Gesetzes vor
Geschrieben von Iris Jung · 27.8.2026
NRW legt Entwurf zur Novelle des Online-Casino-Gesetzes vor
Nordrhein-Westfalen hat einen Gesetzentwurf zur Änderung des Online-Casino-Glücksspielgesetzes (OCG NRW) eingebracht, der die Umsetzung des Glücksspielstaatsvertrags 2021 (GlüStV 2021) für Online-Casino-Spiele ergänzt; der Entwurf sieht neue Regelungen zur Beauftragung von Dienstleistern sowie zur Übertragung live geleiteter Bankhalterspiele vor.
Hintergründe des Gesetzentwurfs
Der Interstaatliche Glücksspielvertrag 2021 schafft bundesweit einheitliche Rahmenbedingungen für Online-Casino-Angebote, während die Länder eigene Ausführungsgesetze erlassen; Nordrhein-Westfalen passt mit dem vorliegenden Entwurf sein Landesrecht an, um praktische Hindernisse bei der Bereitstellung regulierter Tischspiele zu beheben. Der Entwurf ergänzt das bestehende OCG NRW um Vorschriften, die es Lizenznehmern ermöglichen, externe Dienstleister zu beauftragen und Live-Übertragungen von Bankhalterspielen wie Baccara, Roulette und Blackjack aus stationären Spielbanken oder geeigneten Drittorten zu nutzen.
Kernpunkte der geplanten Änderungen
Die Novelle erlaubt die Autorisierung von Service-Providern, die technische oder organisatorische Aufgaben bei der Durchführung von Live-Tischspielen übernehmen, wobei sämtliche rechtlichen Verpflichtungen weiterhin beim Inhaber der Online-Casino-Lizenz verbleiben; zudem werden Vorgaben für die Übertragung dealer-geleiteter Spiele aus landbasierten Casinos oder anderen geeigneten Räumlichkeiten geschaffen. Durch diese Bestimmungen sollen wirtschaftliche Herausforderungen bei der Versorgung des regulierten Marktes mit Online-Tischspielen gelöst und gleichzeitig die Ziele des Staatsvertrags zur Kanalisierung des Spielangebots unterstützt werden.
Umsetzung und Zuständigkeiten
Die Landesregierung Nordrhein-Westfalens hat den Entwurf in den Landtag eingebracht, wo er nun beraten wird; der Text verweist ausdrücklich auf den Gesetzentwurf zur Änderung des Online-Casino-Glücksspielgesetzes als maßgebliche Quelle für die geplanten Anpassungen. Lizenznehmer müssen sicherstellen, dass alle eingesetzten Dienstleister die Vorgaben des GlüStV 2021 einhalten, während die Aufsichtsbehörde weiterhin die Einhaltung der Lizenzbedingungen überwacht.
Wirtschaftliche und regulatorische Ziele
Die Ergänzungen zielen darauf ab, den Betrieb von Live-Tischspielen im regulierten Online-Bereich wirtschaftlich tragfähig zu gestalten; durch die Möglichkeit, Live-Übertragungen aus stationären Einrichtungen oder Drittorten zu nutzen, können Lizenznehmer bestehende Infrastrukturen besser einbinden und gleichzeitig den Anforderungen an Spielerschutz und Kanalisierung gerecht werden. Beobachter weisen darauf hin, dass diese Regelungen den Übergang von rein virtuellen Angeboten zu hybriden Modellen erleichtern, bei denen physische Spielorte und digitale Plattformen miteinander verknüpft sind.
Ausblick auf die weitere Entwicklung
Nach der Einbringung des Entwurfs folgen die parlamentarischen Beratungen und gegebenenfalls Anpassungen; bei Verabschiedung durch den Landtag kann die Novelle zeitnah in Kraft treten und damit die rechtlichen Grundlagen für autorisierte Live-Bankhalterspiele schaffen. Die Regelungen bleiben eng an die Vorgaben des GlüStV 2021 gekoppelt, sodass bundesweite Einheitlichkeit erhalten bleibt und die Länder ihre Ausführungsvorschriften aufeinander abstimmen können.
Schlussfolgerung
Der Gesetzentwurf Nordrhein-Westfalens erweitert das bestehende Regelwerk für Online-Casino-Spiele um konkrete Bestimmungen zu Dienstleistern und Live-Übertragungen; damit werden sowohl wirtschaftliche als auch regulatorische Anforderungen adressiert, während die Verantwortung weiterhin bei den Lizenznehmern liegt. Die kommenden Beratungen im Landtag werden zeigen, in welcher Form die Novelle letztlich verabschiedet wird und wie sie die Praxis der regulierten Online-Tischspiele beeinflusst.